Въвеждането на все повече междинни етапи има за цел да се отложи вземането на окончателното политическо решение за Украйна

Киев, 13 юли 2024.- Както се очакваше, срещата на върха на НАТО във Вашингтон, която се проведе на 09-11 юли т.г., не взе решение за поканата на Украйна в НАТО, въпреки че за него активно лобираха както официални представители, така и ключови експерти на Украйна и много страни-членки, отбелязват анализаторите на Киевския форум за сигурност.

Отказът не предизвика особено разочарование, тъй като никой не е имал илюзии за това в навечерието на събитието. Отрицателната позиция на някои ключови съюзници по този въпрос, преди всичко на САЩ и Германия, беше широко известна.

Приятелите на Украйна, обаче, все пак успяха да защитят включването на позоваване на “необратимостта” на членството на Украйна в НАТО в декларацията от срещата на върха във Вашингтон. Както се отбелязва в документа, “бъдещето на Украйна е в НАТО“, а съюзниците “продължават да я подкрепят по нейния необратим път към пълна евроатлантическа интеграция, включително членство в НАТО“. В същото време се потвърждава, че НАТО ще може да отправи покана към Украйна, когато “съюзниците се съгласят с такова решение и условията бъдат изпълнени“.

Сроковете и условията не са посочени ясно. Сред тях, разбира се, е както краят на войната, така и борбата с корупцията, чиято необходимост често ни се изтъква. На хартия, обаче, акцентът е върху провеждането на абстрактни “допълнителни демократични реформи“ и “реформиране на сектора за сигурност“, както и върху укрепването на оперативната съвместимост на украинските въоръжени сили с НАТО като гаранция за бързото присъединяване на страната към Алианса. .

Няма аргументи срещу подобна постановка на въпроса. Приемането на политическо решение за покана на Украйна, обаче, би позволило не само ясно да се дефинират всички предпоставки за присъединяването на страната към Алианса, но и би предоставило силни стимули за тяхното изпълнение. Така че все пак тук става въпрос не за “други демократични реформи“, а за неподготвеността на НАТО за пълна защита на Украйна в конфронтацията с Русия.

В същото време на срещата бяха одобрени редица важни решения относно предоставянето на военна подкрепа на Украйна, които свидетелстват за известна положителна динамика в подхода на НАТО по този въпрос.

Преди всичко, заслужава да се спомене създаването на нов щаб за координиране на военната помощ за Украйна, наречен “Помощ за сигурност и обучение на НАТО за Украйна“ – NATO Security Assistance and Training for Ukraine (NSATU). Предишни подробни изтичания в чуждестранните медии от дискусиите на съюзниците по този въпрос гарантираха правилното възприемане на тази точка от Декларацията, изяснявайки статута на новата структура и причините за отсъствието на думите “щаб“ или “операция“ в името му – за да не може споменатата инициатива да се тълкува като въвличане на Алианса във войната против Русия. Този момент е толкова важен за съюзниците, че в съответния параграф от Декларацията изрично се посочва, че “съгласно международното право NSATU няма да направи НАТО страна в конфликта“. Подчертава се, че посочената структура “ще подпомага трансформацията на силите за отбрана и сигурност на Украйна, допринасяйки за нейната по-нататъшна интеграция с НАТО“.

Въпреки тези предпазливост във формулировката, създаването на NSATU е голяма стъпка напред за Алианса. В края на краищата, на предишните етапи НАТО, като организация, за разлика от държавите-членки, официално предостави на Украйна само хуманитарна и несмъртоносна военна помощ, блокирайки, благодарение на Унгария, дори възможността за използване на Агенцията за подкрепа и снабдяване на НАТО за доставка на оръжия за Украйна.

Друго важно решение на срещата беше определянето на минималното ниво на финансиране от съюзниците за военна подкрепа на Украйна за 2025 г. на ниво от €40 млрд. За съжаление, това се отнася само за една година. Обемите на военната помощ за следващите години ще бъдат одобрени на следващите срещи на върха на Алианса.

Заслужава да се отбележи и създаването на Съвместния център Украйна-НАТО за анализ, обучение и образование. Това ще позволи да се извършва съвместен анализ на уроците от руската война и да се повиши оперативната съвместимост на Украйна с НАТО.

Освен това, беше одобрено решението за назначаването на висш представител на НАТО в Украйна.

Не можем да не споменем и съобщенията за предаването на нашата държава на нова техника за ПВО, вкл. системи “Patriot”, които са се доказали добре при отразяване на руски ракетни атаки. Несъмнено тези решения не са пряко свързани със срещата на върха. Възможно е обаче желанието на съюзниците да “подсладят” горчивината от непоканването на Украйна в НАТО да е допринесло за бързото им приемане от отделните страни-членки.

За пореден път се спомена за появата на самолети F-16 “през ​​лятото” в небето на Украйна. Но тъй като доставката им започна да се обявява в началото на годината и крайният срок непрекъснато се забавяше, тази информация предизвиква не само оптимистични очаквания, но и известен скептицизъм.

Както се отбелязва в Декларацията, решенията на срещата на върха на НАТО и на Съвета Украйна-НАТО, заедно с работата на отделните държави-членки, колективно създават “мост към членството на Украйна в НАТО“.

Но изкуственото създаване от страна на Алианса на все повече междинни етапи по пътя на Украйна към членство, чиято очевидна цел е да отложи приемането на окончателното политическо решение от страните-членки, отдавна предизвиква идиосинкразия, т.е., отвращение, сред много експерти. Но в тази форма на лесно алегорично сравнение “мостът“ като. съвместната практическа работа на Украйна и съюзниците за победа над врага може спокойно да се възприеме. Основното е, че тя се превръща в обединяващо звено между Украйна и НАТО, а не в поредното препятствие по пътя й към членство, заключават експертите на Киевския форум за сигурност.(УВести)